หนังสือพิมพ์ โลกวันนี้
แฉงบประมาณรายจ่ายปี 2554 หน่วยงานรัฐฟาดกันพุงปลิ้น ตั้งรายจ่ายค่าจ้างที่ปรึกษา ค่าเช่าอุปกรณ์สำนักงาน เดินทางไปต่างประเทศ อมรมสัมมนาสูงเกินความเป็นจริง บางหน่วยงานเครื่องแฟกซ์เดือนละ 19,000 บาท แพงกว่าซื้อไม่รู้กี่เท่า ขณะที่งบจ้าง อสม. ตั้งงบมากเกินจ่ายจริงกว่า 200,000 คน เฉ่งโครงการประกันรายได้เกษตรกรปีเดียวผลาญไปแล้ว 53,000 ล้านบาท ทั้งที่โครงการรับจำนำ 10 ปีหลังขาดทุนเพียง 10,000 กว่าล้านบาท “อภิสิทธิ์” ฟุ้งจะเกลี่ยงบพัฒนาท้องถิ่นไม่ให้กระจุกตัวเฉพาะพื้นที่พรรคภูมิใจไทย รองโฆษกประชาธิปัตย์มั่นใจโหวตผ่านแน่
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ระบุว่า ไม่ทราบเรื่องการจัดงบประมาณในส่วนของการพัฒนาท้องถิ่นที่ไปกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ของพรรคภูมิใจไทยและยังเอาเรื่องงบประมาณไปต่อรองให้ ส.ส. ย้ายพรรค เพราะขณะนี้รายละเอียดการปรับลดงบประมาณของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ยังไม่ได้ส่งมาให้ดู
“มาร์ค” รับปากแก้ปัญหางบกระจุกตัว
“เท่าที่ผมทราบ นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการเรื่องงบพัฒนาท้องถิ่น มีหลักฐานในการจัดสรรโดยดูจากจำนวนประชากร ขนาดพื้นที่ และความยากจน ผมไม่อยากให้ไปกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ใด เมื่อร่าง พ.ร.บ.งบประมาณเข้าสู่การพิจารณาของสภาในวาระ 2-3 ทุกคนจะช่วยดูให้เกิดความเป็นธรรมอีกทีหนึ่ง แต่เข้าใจว่าในขั้นของการแปรญัตติในชั้นกรรมาธิการได้แก้ปัญหาการกระจุกตัวไปหมดแล้ว ส่วนเรื่องจังหวัดนั้นจังหวัดนี้ได้งบมากน้อยแตกต่างกันก็มีสูตรในการคำนวณเอาไว้หมดแล้ว” นายกรัฐมนตรีกล่าวพร้อมยืนยันว่า นายไตรรงค์แจ้งว่างบที่มีความคลางแคลงใจได้ตัดไปหมดแล้ว แต่หากยังไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การพิจารณาของสภาในวาระที่ 2 ก็ต้องทำให้เป็นไปตามหลักการ
ยอดปรับลดงบ 3.3 หมื่นล้านบาท
นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี รองโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ แถลงว่า การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณวาระที่ 2-3 วันที่ 18-19 ส.ค. ขณะนี้คณะกรรมาธิการได้พิจารณาในชั้นแปรญัตติจบแล้ว ทราบว่ามีการปรับลดลงมาได้ทั้งหมด 33,449 ล้านบาท และมีการแปรญัตติเพิ่มใน 4 ยุทธศาสตร์หลักคือ เรื่องแหล่งน้ำ ถนน สถาบันการศึกษา และการประกันรายได้เกษตรกร โดยมียอดการแปรญัตติเพิ่มประมาณ 5,000 ล้านบาท
“มาร์ค” มีงบในมือมากถึง 4.7 หมื่นล้าน
“ภาพรวมของงบประมาณปี 2554 ด้านการเกษตรได้รับการจัดสรร 43,800 ล้านบาท ถือว่ามากพอสมควร ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลให้ความสำคัญกับเกษตรกรเต็มที่ ส่วนงบประมาณกลางที่สำรองจ่ายยามฉุกเฉินมีมากถึง 47,600 ล้านบาท ซึ่งนายกรัฐมนตรีสามารถอนุมัติใช้จ่ายได้”
มั่นใจโหวตในสภาผ่านฉลุยแน่
รองโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ยังมีความมั่นใจว่า รัฐบาลจะไม่มีปัญหาเรื่องเสียงสนับสนุนในการโหวตร่าง พ.ร.บ.งบประมาณให้ผ่านสภาในวาระที่ 2 เพราะการประชุมสภาในสัปดาห์ของสมัยประชุมนี้ ส.ส. รัฐบาลลงมติกันอย่างท่วมท้นในการพิจารณาร่างกฎหมายต่างๆ จึงเป็นสัญญาณที่ดีในการลงมติร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ
“จากการตรวจสอบเบื้องต้นพบว่าไม่มีปัญหาเรื่องเสียงสนับสนุน แต่หากเกิดการพลิกผันงบประมาณไม่ผ่านการพิจารณาของสภา นายกรัฐมนตรีก็ต้องยุบสภาอยู่แล้ว” นายอรรถวิชช์กล่าว
แฉจัดงบค่าฝึกอบรมสัมมนามากเกิน
นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ส.ส.แพร่ พรรคเพื่อไทย ระบุว่า ภาพรวมของจัดงบประมาณปี 2554 ส่วนใหญ่จะอยู่ในหมวดของค่าฝึกอบรม สัมมนา ประชาสัมพันธ์ ค่าจ้างที่ปรึกษา ค่าเช่า ค่าจ้างเหมาบริการ ค่าเดินทางไปต่างประเทศ งบอุดหนุน กองทุน และรายจ่ายอื่นๆ ซึ่งงบประมาณในส่วนนี้มีหลายแสนล้านบาท
บางหน่วยเช่าแฟกซ์เดือนละ 1.9 หมื่น
“ถือเป็นยอดก้อนโตมากเพราะว่าได้แยกงบเงินเดือน งบค่าที่ดินสิ่งปลูกสร้างออกไปแล้ว เรื่องงบประมาณค่าจ้างที่ปรึกษามีปัญหามากเพราะแต่ละหน่วยงานชี้แจงไม่ค่อยได้ เป็นที่น่าสังเกตว่างบจ้างที่ปรึกษาแต่ละหน่วยงานจะตั้งเอาไว้สูงมาก ทั้งที่เรื่องบางเรื่องหรืองานบางงานเป็นเรื่องที่หน่วยงานนั้นๆสามารถทำเองได้แต่ก็ตั้งงบจ้างที่ปรึกษา นอกจากนี้ยังพบปัญหาเรื่องงบค่าจ้างบริการหรือค่าเช่าต่างๆ บางหน่วยงานตั้งงบเช่าใช้เครื่องแฟกซ์เดือนละ 19,000 บาท ปีหนึ่งก็เป็นแสนทั้งที่มันไม่ควรเช่า ซื้อเอาเองถูกกว่าเครื่องละไม่กี่พันบาท เรื่องงบเช่าอุปกรณ์ต่างๆมีปัญหามาก” นายวรวัจน์กล่าวและว่า งบประมาณอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) ก็ตั้งไว้เกินความเป็นจริง โดยตั้งงบไว้มากถึง 7,000 ล้านบาทต่อปี หากหารเฉลี่ยงบประมาณจำนวนนี้เราต้องมี อสม. มากถึง 1,050,000 คน แต่ในความเป็นจริงเรามี อสม. อยู่เพียง 800,000 กว่าคนเท่านั้น ในภาพรวมจึงพบการตั้งงบประมาณที่ไม่ค่อยโปร่งใสอยู่มาก
ประกันรายได้เกษตรทำสูญ 5.3 หมื่นล้าน
นายวรวัจน์ตั้งข้อสังเกตเรื่องงบประมาณประกันราคาพืชผลทางการเกษตรที่ปี 2554 รัฐบาลตั้งไว้ประมาณ 47,000 ล้านบาทว่า ในปี 2553 ที่ผ่านมารัฐบาลบอกว่าใช้เงินในส่วนนี้ไป 53,000 ล้านบาท ซึ่งเงินจำนวนนี้ให้แล้วสูญ ต่างจากโครงการรับจำนำพืชผลในอดีตที่ดำเนินการมา 10 ปี ขาดทุนไปเพียง 10,000 กว่าล้านบาท แต่โครงการประกันราคาปีที่แล้วหายไป 53,000 ล้านบาท หากดำเนินโครงการไป 10 ปีเท่านั้นจะเห็นว่าเสียหายมากกว่ากันไม่รู้กี่ร้อยกี่พันเท่า นี่คือผลเสียของโครงการประกันรายได้เพราะจ่ายแล้วไม่ได้คืน แต่โครงการรับจำนำเรายังมีพืชผลเอาไปขายได้
“โครงการนี้เกษตรกรได้เงินน้อยลงแต่ใช้งบประมาณมากขึ้น แสดงให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพของรัฐบาล” นายวรวัจน์กล่าว
งบกองทัพ 1.7 แสนล้านแตะต้องไม่ได้
ส.ส.พรรคเพื่อไทยยังกล่าวถึงการจัดสรรงบประมาณในส่วนของกองทัพว่า ในปีงบประมาณ 2554 ตั้งงบเอาไว้สูงถึง 170,000 ล้านบาท ถือว่าสูงมาก แต่คณะกรรมาธิการกลับปรัดลดได้เพียงไม่กี่สิบล้านบาท ไม่ถึง 1%
“การพิจารณาในชั้นคณะกรรมาธิการมีปัญหามาก เพราะรัฐบาลไม่ยอมให้แตะต้องงบประมาณของกองทัพเลย ทั้งที่หลายรายการไม่มีรายละเอียดการใช้จ่ายมาชี้แจง แต่เมื่อเสียงในคณะกรรมาธิการรัฐบาลมีมากกว่าก็สามารถผลักดันให้ผ่านการพิจารณาไปได้ การใช้จ่ายงบกองทัพแทบจะตรวจสอบอะไรไม่ได้เลย ผมค่อนข้างแปลกใจเหมือนกันว่าทำไมรัฐบาลต้องปกป้องกันขนาดนี้ ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์บางคนประกาศชัดเจนเลยว่าจะไม่แตะต้องงบกองทัพ การที่เสนองบประมาณมาแล้วไม่ถูกปรับลดเลยทำให้หลักการพิจารณางบประมาณของประเทศเสียหาย” นายวรวัจน์กล่าว
มีประโยชน์กับประชาชนไม่ถึง 20%
นายวรวัจน์กล่าวอีกว่า ในภาพรวมของการจัดทำงบประมาณไม่ค่อยเกิดประโยชน์กับประชาชนมากเท่าไร แต่ไปเอื้อประโยชน์กับผู้รับเหมาเสียมากกว่า การจัดงบก็เป็นไปในลักษณะรั่วไหลได้ง่าย เช่น เรื่องค่าจ้างที่ปรึกษา ค่าอบรม สัมมนาที่ส่วนมากเป็นการจัดอบรมสัมมนาของหน่วยงานเอง ไม่ได้ให้ความรู้กับประชาชน ภาพรวมของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 ประมาณ 2.2 ล้านล้านบาท ประชาชนได้ประโยชน์จริงๆไม่ถึง 20% จึงไม่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศเท่าที่ควร เพราะเป็นเรื่องของหน่วยงานรัฐมากกว่าประชาชน ทั้งที่การจัดทำงบประมาณปีนี้เป็นแบบขาดดุล บางส่วนต้องไปกู้มาใช้แต่กลับไม่ได้ถูกใช้ไปเพื่อพัฒนาประเทศหรือกระตุ้นเศรษฐกิจ
**********************************************************************
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น