--- พฤษภกาสร อีกกุญชรอันปลดปลง โททนต์เสน่งคง สำคัญหมายในกายมี นรชาติวางวาย มลายสิ้นทั้งอินทรีย์ สถิตทั่วแต่ชั่วดี ประดับไว้ในโลกา ---

วันพุธที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2556

รัฐสวัสดิการ ในเอเชีย !!??

คนเอเชียจำนวนมาก เชื่อว่าสวัสดิการที่รัฐจัดให้ประชาชนนั้น จะทำให้ประชาชนพึ่งพิงรัฐ จนช่วยเหลือตัวเองไม่ได้  แต่ในปัจจุบันประเทศต่างๆ ในเอเชียเริ่มจัดสวัสดิการให้ประชาชนอย่างกว้างขวาง  รายงานชิ้นนี้จะพาไปดูว่า ประเทศใดในเอเชียจัดสวัสดิการให้ประชาชนมากที่สุด

 เดิมทีภูมิภาคเอเชียเป็นภูมิภาคที่รัฐบาลจัดสวัสดิการให้ประชาชนน้อย แนวคิดที่ว่า รัฐต้องจัดสวัสดิการดูแลประชาชนนั้น ถูกมองว่าเป็นแนวคิดที่จะทำให้คนขี้เกียจ และเคยชินกับการพึ่งพิงรัฐ จนไม่สามารถอยู่ได้ด้วยตัวเอง  ดังเช่นที่ นายโก๊ะจ๊กตง อดีตนายกรัฐมนตรีสิงคโปร์เคยกล่าวว่า สวัสดิการของรัฐจะทำให้ประชาชนเดินด้วยตัวเองไม่ได้ ต้องอาศัยรัฐเป็น "ไม้ค้ำยัน"

แต่เราก็อาจต้องตั้งคำถามว่า หากรัฐไม่มีหน้าที่ช่วยค้ำจุนประชาชนที่ตกยากแล้ว ใครเล่าจะมีหน้าที่นี้? ในระยะไม่กี่ปีมานี้ ประเทศในเอเชียที่เคยเชื่อว่ารัฐไม่มีหน้าที่ต้องค้ำจุนประชาชนที่ตกยาก ก็เริ่มปฏิเสธแนวคิดนี้ แล้วเริ่มสร้างระบบสวัสดิการให้ประชาชนอย่างไม่เคยมีมาก่อน

เมื่อ 5 ปีที่ผ่านมา เกาหลีใต้เริ่มจัดสวัสดิการให้ผู้เกษียณอายุทั่วประเทศทุกคน โดยไม่จำกัดเฉพาะข้าราชการ  ส่วนจีนขยายระบบประกันสุขภาพสำหรับชาวชนบท จากที่เมื่อ 10 ปีก่อน เคยครอบคลุมประชากรเพียง 3 เปอร์เซ็นต์ จนขณะนี้ครอบคลุมประชากรถึง 97.5 เปอร์เซ็นต์

อินเดียขยายระบบประกันสุขภาพจนครอบคลุมประชาชนกว่า 110 ล้านคนแล้ว  ในขณะที่ฟิลิปปินส์ก็ขยายระบบประกันสุขภาพอย่างรวดเร็ว จากเดิมที่ครอบคลุมประชากรเพียง 62 เปอร์เซ็นต์ กลายเป็น 85 เปอร์เซ็นต์ ภายในระยะเวลาเพียง 3 ปี

อินโดนีเซียออกกฎหมายที่กำหนดว่า รัฐบาลต้องขยายระบบประกันสุขภาพให้ครอบคลุมประชากรทั้งประเทศภายในต้นปีหน้า ซึ่งจะทำให้ระบบประกันสุขภาพของอินโดนีเซีย เป็นระบบที่ครอบคลุมจำนวนคนมากที่สุดในโลก  กฎหมายอินโดนีเซียฉบับนี้ ยังกำหนดให้รัฐบาลขยายเงินสวัสดิการผู้เกษียณอายุ และเพิ่มจำนวนผู้ที่จะได้รับเงินชดเชยอุบัติเหตุจากการทำงาน ภายในกลางปี 2558

หากพิจารณาที่สัดส่วนของประชากรที่ได้รับสวัสดิการจากรัฐแล้ว ประเทศที่จัดสวัสดิการครอบคลุมประชากรมากที่สุดคือ ญี่ปุ่น รองลงมาคือเกาหลีใต้ ตามมาด้วยสิงคโปร์ จีน และไทย

อย่างไรก็ดี การพิจารณาระดับการจัดสวัสดิการนั้นต้องพิจารณาจำนวนเงินที่รัฐใช้จัดสวัสดิการต่อหัวประชากรด้วย แม้ระบบสวัสดิการของจีน และไทยจะครอบคลุมประชากรจำนวนมาก แต่สวัสดิการที่จัดให้ต่อหัวก็ค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอย่างญี่ปุ่นและมาเลเซีย

ธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียสร้างดัชนีชี้วัดระดับการให้สวัสดิการประชาชนโดยรัฐ โดยคิดจากจำนวนเงินที่รัฐใช้ในการจัดสวัสดิการ และสัดส่วนประชากรที่ได้รับสวัสดิการจากรัฐ  ผลปรากฏว่า ภูมิภาคในเอเชียที่ได้คะแนนสูงสุดคือเอเชียตะวันออก ซึ่งประกอบด้วยจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ เกาหลีเหนือ และมองโกเลีย  ส่วนภูมิภาคที่ได้คะแนนน้อยที่สุด คือ เอเชียใต้ ซึ่งประกอบด้วย อินเดีย เนปาล ภูฏาน บังคลาเทศ ศรีลังกา มัลดีฟส์ และปากีสถาน

เมื่อจัดอันดับประเทศ ปรากฏว่า ญี่ปุ่น เป็นประเทศที่มีระดับการให้สวัสดิการประชาชนสูงสุด  รองลงมาคือ อุซเบกิสถาน มองโกเลีย และเกาหลีใต้

ที่น่าสนใจคือ เอเชียกลาง และเอเชียตะวันตก แม้จะเป็นภูมิภาคที่ยากจนเช่นเดียวกับเอเชียใต้ แต่ก็จัดสวัสดิการให้ประชาชนสูงกว่าเอเชียใต้อย่างมาก  ส่วนหนึ่งก็เพราะประเทศเหล่านี้เคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต จึงมีระบบสวัสดิการซึ่งเป็นมรดกจากแนวคิดคอมมิวนิสต์

ในหมู่ประเทศอาเซียน ประเทศที่มีระดับการจัดสวัสดิการให้ประชาชนสูงสุดคือ สิงคโปร์  รองลงมาคือมาเลเซีย  เวียดนามเป็นอันดับ 3 ไทยเป็นอันดับ 4  และฟิลิปปินส์เป็นอันดับ 5

ที่มา.news.voicetv
///////////////////////////////////////////////////////////////////////

ไม่มีความคิดเห็น:

แสดงความคิดเห็น